Когда поднимут зарплату преподавателям вузов. «Университетская солидарность» провела исследование реальных зарплат в вузах. Сколько получают ректоры и деканы

Дмитрий Ливанов заявил, что в 2018 году зарплата людей, которые заняты в институтах, вырастит. А вот сама нагрузка на них станет меньше. так что надо поговорить уже сегодня о том, будет ли повышаться заработная плата преподавателям ВУЗов в следующем году. Надо отметить, что работники системы хотят, дабы их труд оплачивался соответственно обязанностям, так как они, по сути, занимаются подготовкой новых трудовых кадров для разных сфер промышленности. Соответственно, преподаватели хотят высокую плату.

Что ожидать сотрудникам ВУЗов в 2018 году?

Статистические данные показывают то, что средний уровень доходов преподавателей несколько лет назад был равен около 45 тысяч рублей. Последующий показатель вырос еще немного за последнее время. Увеличение проходило в соответствии с майскими указами, которые подписал президент России. Надо отметить, что уровня средней зарплаты в пределах 200 000 до 18-го года достичь не получится точно, хотя и раннее планировалось обратное вопреки трудностям. Укрепление профессионально-технической и материальной базы институтов, а также увеличение окладов учителям – очень важные инструменты развития школы РФ. Поэтому России не рекомендуется экономить на инвестициях в 2018 году.

Отдельное внимание надо уделить тому, что президент раскритиковал некоторые учебные учреждения за то, что ни берут абитуриентов без проверки знаний, даже тех, которые откровенно не соответствуют их требованиям. Это делается исключительно для получения финансирования. Построить сильную державу и воспитать по-настоящему уникальное новое поколение, способное чего-то добиться, можно только при помощи труда. А вот некоторые ученики институтов в этом просто не заинтересованы. Гонка за учащимися способна только ухудшить репутацию учебного учреждения, так как престиж ВУЗа не должен зависеть от уровня его финансирования. Путин полагает, что учиться должны только те, кто может это делать и готов отдавать свое время знаниям. Причем сейчас разговор идет не о студентах-бюджетниках. А тех, кто приходит на лекции на контрактной основе.

Когда мы говорим о том, что будет с окладами преподавателей в будущем, то надо вспомнить слова президента. Он говорил, что надо улучшить качество системы обучения. Тут же Путин предложил изобрести понятные механизмы системы образования и простимулировать изменения так, дабы во время преподавания система оценок была неформальной, и тут же приносила всему сектору пользу. В наше время учителя имеют достаточную сумму финансовых средств для того, дабы чиновники требовали с них эффективной и качественной работы. Однако, для некоторых все равно неутешительными выглядят прогнозы, касающиеся повышение зарплат учителям институтов. Вопрос все равно требует тщательного обсуждения.

Реальные цифры и расчет зарплаты

Члены правительства в докризисное время следовали майским приказам президента России. Ситуация же резко поменялась во время кризиса, так что низкая стоимость нефти и волнения на валютном рынке стали причиной развития бюджетного дефицита. В бюджете попросту отсутствуют средства на выполнение обещаний по увеличению доходов. В прошлом году властям пришлось отменить индексирование социальных выплат. А вот сами экономисты уверены, что данная ситуация уже не повторится в наше время. Кроме этого, индексация окладов преподавателей институтов в 2018 году в стране будет проведена в полном соответствии с инфляцией. Данным образом, ЗП будут умножены на 5.5 процента. Другими словами, такая прибавка полностью покроет удорожание продуктов питания, а также жизненно необходимых услуг для россиян.

Кризис все еще не отступает, так что сложно сказать, найдутся ли в бюджете федерации деньги, необходимые для дополнительного повышения окладов. Решен уже сам вопрос о проведении индексации, и отменять ее проведение никто не будет. И если взять даже пять процентов от суммы в 45 000 рулей, то они представляют собой довольно большую сумму прибавки. Поэтому причин для волнения у преподавателей институтов нет. Их ждут хорошие перемены.

Как менялась зарплата в последние годы

Ставка преподавателя ВУЗа, вероятнее всего, в 2018 году станет увеличиваться по системе эффективных контрактов. Собой они представляют трудовые договора с конкретизированием не только профессиональных обязанностей работников, но и критериев оценки качества их работы. Тут получается взять высоки оклады. Однако, не для всех учителей, а только для тех, которые делают определенные успехи в этой сфере деятельности. Например, получают соответствующие звания или степени, занимаются написанием научных работ и так далее. Получается, что оклады будут увеличиваться с желанием человека зарабатывать больше.

В 2018 году “майские” указы Владимира Путина начали постепенно реализовываться. В частности, зарплата преподавателей ВУЗов в 2019 году должна увеличится в два раза. Конечно, эта новость весьма радует весь преподавательский состав страны, но в то же время, большинство аналитиков уверено, что данное повышение оклада приведет к деградации Высшего образования. Эксперты утверждают, что тяжелое экономическое положение страны не позволяет осуществить столь масштабное увеличение заработной платы, поэтому придется проводить массовые увольнения или переводить преподавателей с полной ставки на процент.

Качество работы педагога высшего учебного заведения - залог успешности всей страны. Для того чтобы результат проведенной работы был положительный, необходим довольно высокий уровень подготовки и концентрации внимания. К людям, которые посвящают себя профессии, относятся те, кто не отвлекается на различные финансовые вопросы. Для того чтобы знать материальное положение педагога, необходимо понимать, какая заработная плата у педагогического состава ВУЗа.

Программа повышения зарплаты преподавателей ВУЗов

Для молодых специалистов, которые имеют цель окончить аспирантуру и осуществлять свою дальнейшую деятельность в любимом учебном заведении, финансовая ситуация не такая и оптимистическая.

В 2012 году президентом Российской Федерации был подписан указ о повышении заработной платы государственным служащим. В эту категорию входят и преподаватели ВУЗов. Программа будет завершена в 2019 году. К этому времени повышение должно быть осуществлено.

Как менялась зарплата в последние годы

Если рассматривать интенсивный рост цен за последние 3 года, то он составил более 30%. Можно с легкостью сказать о том, что оклад преподавателей ВУЗов стал еще меньше, если рассматривать с 2012-2014 годами.

Знающие эксперты на заседании Экономического клуба ФБК пришли к выводу, что повышение заработной платы, намеченное на 2018 год не произойдет. В первую очередь не уверен в 100% реализации “майских” указов Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК.

Он считает, что ни один из регионов к 2018 году не достигнет желаемых результатов по увеличению оклада, ведь на данный момент средняя зарплата у преподавателей по РФ равна 44,6 тыс. рублей. В процентном соотношении это 131%, поэтому порог 200% к 2018 году при всем желании не сможет быть достигнут. Намного печальнее ситуация с научными работниками. Их оплата труда в среднем по стране составляет 38 тыс. рублей - 113% в процентном соотношении.

Учитывая тот факт, что федеральный бюджет на данный момент не способен даже покрыть затраты на социальную сферу, говорить о каком-либо повышении зарплат пока рано. Аналитики утверждают, что в России и дальше будет расти бедность, поэтому соотечественники продолжат экономить на необходимых для жизни вещах.

Реальные цифры и расчет зарплаты

По данным Росстата, средняя оплата труда педагогов ВУЗа по стране составляет 45 000 рублей. Но не стоит забывать, что в состав средней зарплаты входит и основной оклад, и различные выплаты: премии за научно-исследовательскую деятельность, оплата дополнительных академических часов и гранты. Также средний оклад является суммарным доходом всего преподавательского состава: ректоров, деканов и педагогов. Что касается деканов и ректоров, то в основном они совмещают должности и также могут работать преподавателями.

Граждане, которые занимают более высокие должности в данной сфере деятельности получают от 100 000 рублей. В определенных случаях оплата достигает одного миллиона в месяц. Благодаря данным цифрам, средний доход значительно увеличивается. Но учитывая разницу между должностями, сумма ее значительно большая. В Москве имеется довольно много элитных ВУЗов, где наблюдается высокая стоимость обучения. Благодаря этому, уровень оплаты труда преподавателей довольно приемлемый.

Оклад педагогов в Москве выше среднего уровня примерно на 30%. Ежемесячно она составляет около 62 000 рублей. Такой доход наблюдается у кандидатов наук и профессоров. Для преподавателей, которые не имеют квалификации или степени, доход составит на 30-60% меньше. Следуя официальной информации, оплата труда преподавателей равна примерно 35 000 рублей ежемесячно. Если перевести данную сумму на европейскую валюту, то она будет равна 430 евро. На данный момент оклад работников ВУЗов приравнен к докризисному 2008 году.

Педагог, который не имеет какой-либо категории получает заработную плату около 12-15 тысяч рублей. У преподавателя с богатым опытом оплата труда равна 17 000 рублей. Самый высокий доход, который немного соответствует средним показателям заработных плат, это у профессора. Оплата труда составляет от 35 до 45 тысяч рублей.

Расчет заработной платы преподавателей ВУЗов аналогичен с общими правилами для всех педагогов Российской Федерации. Помимо основной базовой ставки, имеются еще дополнительные надбавки. Данная система появилась еще в 2008 году. Дополнительные выплаты могут быть следующие:

1. Премии.
2. Компенсации.
3. Вознаграждения.
4. Надбавки к основному окладу.

Вознаграждения имеют свои подпункты - тринадцатая зарплата и поощрение за выслугу лет. Выплата начисляется либо по приказу государственного органа, либо по решению руководства ВУЗа. Сумма вознаграждения напрямую зависит от среднего оклада работника, и, в основном, выплачивается в размере оклада. Премия может выплачиваться постоянно или однократно. Для постоянного начисления необходимо согласие ректора учебного заведения, для получения однократной премии нужен соответствующий приказ.

Денежные средства на выплату к основному окладу выделяются из сэкономленных средств ВУЗа или при совмещении педагогом должностей или ставок. Цель выплаты компенсации - это возмещение расходов сотрудника, в частности когда преподаватель принимает участие в научных конференциях или поездка в рабочую командировку.

Что ожидать преподавателям ВУЗов в 2019 году?

С каждым годом оплата труда учителей ВУЗов становится все больше и больше, хоть и не так заметно. Майские указы будут действовать до конца 2019 года. На самом первом месте находится образовательная система. Правительство регулярно проводит индексацию заработных плат преподавателей ВУЗов. В 2019 году средний доход по регионам преподавателей ВУЗов увеличится на 200%. Это будет способствовать привлечению молодых специалистов в школы. Повышение произойдет осенью следующего года. Помимо этого, будут введены новые профессии: старший учитель и ведущий учитель. По сведениям губернаторских программ, майские указы, которые вступили в силу в 2012 году о повышении заработной платы преподавателям, выполнены на 100%.

Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 23 октября 2018. Время чтения 8 мин.

Оклады педагогов всех уровней будут увеличены с начала 2019 г. на 6%, что обойдется бюджету дополнительным субсидированием в 109 077,8 млн руб. После индексации зарплата учителей средней школы достигнет 44 760 руб., педагогов, преподающих в вузах, – 93 000 руб., воспитателей дошкольного образования – 34 700 руб. С 2013 г. оплата труда педагогических работников выросла на 40-117%. На ближайшие 3 года запланирован дальнейший рост окладов на 5,4-6,6% ежегодно.

Будет ли повышение зарплаты учителей в 2019 году

Педагоги, независимо от сферы деятельности, относятся к категории «майских бюджетников», то есть, их зарплата регулируется и контролируется на правительственном уровне. Это связано с катастрофически низкими доходами учителей, особенно молодых специалистов, оттоком из отрасли профессиональных работников, снижением престижности самой профессии.

Распоряжение о планомерном повышении доходов преподавателей впервые было отдано президентом страны Путиным В.В. в мае 2012 г., согласно которому, к 2018 г. зарплаты должны вырасти до 100% среднего регионального дохода у:

  • школьных учителей;
  • преподавателей и мастеров учебных заведений профессионального образований;
  • педагогов, работающих с детьми-сиротами.

Кроме этого, оплата труда не должна быть ниже 100% средней з/п в сфере образования в регионе, а преподавателей дополнительного образования – 100% дохода учителей.

На протяжении 6 лет зарплаты преподавательского состава индексировались на федеральном и региональном уровне, что позволило достигнуть высоких показателей в разрезе страны. Но если рассмотреть номинальную заработную плату на уровне регионов и муниципальных субъектов, картина складывается не столь радужная.

Таблица 1. Уровень з/п педагогов по итогам I квартала 2018 г.

Специальность Плановые показатели Фактическая з/та
По стране На федеральном уровне На региональном уровне В муниципальных учреждениях
% 100 88,5 113 120,9 86,2
руб. 36 974 32 718 41 773 44 716 31 876
% 100 112,4 197 161 100,8
руб. 37 564 42 226 73 990 60 466 37 876
% 100 95,2 115,7 121,3 90,8
руб. 41 698 39697 48245 50580 37862
% 100 109,5 109,4 109,6 69,8
руб. 37 564 41 146 41 080 41 171 26 210
% 100 101,7 98,8 122,5
руб. 37 564 38 201 37 101 46 004
Преподаватели вузов % 200 230 230 270 137,6
руб. 75 128 87 695 87 347 101 225 51 688

Источник: Росстат

Наиболее яркими примерами разбега заработков в федеральных и муниципальных учебных заведениях являются:

  1. Доходы от трудовой деятельности школьных учителей. Так, в Ненецком автономном округе Архангельской обл. зарплата в регионе ‒ 101 681 руб. и даже в сельской школе Ямало-Ненецкого округа – 113 826 руб. Тогда как в Дагестане педагог получает 21 389 руб., а в сельских школах Костромской обл. ‒ 24 051 руб.
  2. Оплата труда преподавателей вуза. В относительном выражении уровень доходов колеблется от 137 до 270%. Учитывая региональные коэффициенты, разбег в натуральном выражении поражает еще больше: например, в Югре педагогам высшего звена платят 162 932 руб., а в Ивановской области в вузе муниципального уровня – 45 419 руб.

Такой разбег показателей объясняется не только региональным уровнем доходов населения, но и неспособностью некоторых субъектов обеспечить высокие зарплаты бюджетникам.

Чтобы сохранить достигнутых показателей, правительство вынуждено субсидировать регионы. Поэтому предложение Минобрнауки в марте 2018 г. о повышении всем педагогам или школьным учителям, в частности, заработной платы до 150% осталось без поддержки.

Однако в мае прозвучала рекомендация президента удерживать доходы педагогов на достигнутом уровне и не допустить их снижения на фоне повышения МРОТ и роста благосостояния россиян. Президентские указы нашли отражение в проекте бюджета на 2019 г., где четко отражено, будет ли повышение зарплаты учителям.

В законопроекте предусмотрен планомерный на период с 2019 по 2021 гг., в том числе окладов воспитателей, учителей и преподавателей вузов, сузов.

На сколько повысят зарплату

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, зарплата учителям в 2019 году должна увеличиться на 6%. Для этих целей понадобится ассигнований на сумму 109 млрд руб. Чтобы удержать доходы на прежнем уровне и поднять оклады, субсидирование будет увеличено на 16,1%, по сравнению с прошлым годом. Такие расчеты предоставила счетная палата в Госдуму для принятия федерального бюджета.

Кроме этого, заложен и дальнейший рост оплаты труда воспитателей, учителей, педагогов среднего и высшего звена:

  • на 5,4% в 2020 г., для чего понадобится 120 млрд руб.;
  • на 6,6% в 2021 г., что потребует дополнительных ассигнований в размере около 134 млрд руб.

Прежде всего, повышение коснется учителей федеральных учебных заведений. Аналогичные шаги обязаны предпринять в субъектах РФ. Причем размер роста окладов может быть больше рекомендованных 6%.

К концу октября 2018 г. в большинстве регионов должны рассмотреть проекты или утвердить местные бюджеты, после чего будет ясно, на сколько повысят оклады учителям в региональных и муниципальных школах и других учебных заведениях.

Когда будет повышение

Многие традиционно привязывают перерасчет окладов учителей к 1 сентября. Действительно, с начала учебного года часто проводится повышение на местном уровне. Так, в , а в Санкт-Петербурге оплату труда увеличили на 4 000 руб.

Однако целевое повышение на 2019 г. запланировано с начала календарного года, то есть, заработные платы по-новому педагоги должны получить уже по итогам работы января. Но это не исключает и повторных перерасчетов на протяжении года, например, к 1 сентября или дню учителя. Но такие «подарки» обычно педагоги получают от местных властей.

Какой будет средняя зарплата учителей

Система оплаты труда педагогов предусматривает применение, кроме окладов, стимулирующих выплат и прочих надбавок. Причем некоторые прибавки распределяются по решению руководства учебного заведения. Нередко педагоги, чтобы заработать достойную оплату, трудятся на 1,5-2 ставки. Даже у двух специалистов с одинаковым образованием и специальностью фактическая зарплата может существенно отличаться. Педагоги уже приспособились к новым условиям работы и сложной системе начисления зарплаты.

Но информация о среднем заработке не отражает реальной картины. К тому же повышение отразится непосредственно на окладах и надбавках, привязанных к тарифам. Поэтому фактическая оплата труда после перерасчета может вырасти на разные суммы.

Размер средних зарплат приблизится к значениям, указанным в таблице.

Таблица 2. Средняя заработная плата учителей в 2019 г.

По стране На федеральном уровне На региональном уровне В муниципальных учреждениях
Воспитатели и педагоги дошкольного образования 34 681 44 279 47 399 33 789
Учителя общеобразовательных школ 44 760 78 429 64 094 40 149
Педагоги дополнительного образования 42 079 51 140 53 615 40 134
Мастера и преподаватели профессионального образования 43 615 43 545 43 641 27 783
Педагоги, работающие с детьми-сиротами 40 493 39 327 48 764
Преподаватели вузов 92 957 92 588 107 299 54 789

Приказ подписан в мае, но его ожидают поправки, обсуждения со стороны аналитиков и специалистов. О принятии приказа узнаем уже с января 2018 года.

Увеличение зарплаты преподавателям ВУЗов, научным работникам в 2018 году: интересные факты, планы и реальность

  • План по увеличению зарплаты вышеперечисленного персонала выполнят на 200%;
  • 2017 год — первый шаг к изменениям будет за счет выделенных бюджетных средств размером 17,9 миллиарда рублей;
  • 2018 год — для достижения целей подписанного указа заложено 33,4 миллиарда рублей;
  • 2019 год — запланировано выделить еще 36,9 миллиарда рублей;
  • 2017 год – для выплат наилучшим научным работникам страны уже выделено 6,6 миллиарда рублей;
  • 2018 год — к предыдущему пункту приумножат бюджет для выплаты зарплат еще на 13,2 миллиарда рублей;
  • 2019 год — принесет к зарплатам научных работников еще 17,2 миллиарда рублей.

Постепенное увеличение бюджета для выплат заработной платы – основной принцип осуществления прописанных пунктов приказа.

Смотрите также:

Перечень школьных учебников 2017-2018 года: новые книги по ФГОС и ОКОФ

Утвержденные майские указы Президента, касающиеся увеличения заработной платы преподавателей высших учебных заведений, начнут реализовываться через семь месяцев. Величину получаемых средств официального трудоустройства преподавателям планируется повыситься вдвое.

Повышение зарплаты — значимый стимул для продуктивного научного труда

Новость радостная для самих учителей, но с другой стороны обеспокоенные аналитики утверждают, что повышение материального блага может навредить образованию, приведя к деградации системы обучения.

За трехлетний период преподавателям, научным работникам с текущего момента подписания приказа формируется и увеличивается фиксированная ставка до периода выполнения требований подписанной директиве.

Видео: премьер-министр пообещал повышение зарплаты преподавателям ВУЗов в 2018 году

По истечению трех лет ставка возрастет вдвое, чем есть сейчас, утверждает руководитель финансового департамента.

Эксперты излагают личную точку зрения, утверждая — увеличение оплаты труда неизбежно, рационально его поднимать постепенно.

В данном случае, учитывая экономическое положение страны повышенная зарплата является масштабным вкладом, грозящим массовыми увольнениями, переводами преподавателей с имеющейся рабочей ставки до процентной заработной платы.

Увеличение заработной платы — весьма приятная новость. Преподавателям, как людям ответственным за образование нашей страны, требуются немалые усилия подачи материала и требований его от студентов.

Смотрите также:

Зимние каникулы в 2018 году: график школьных каникул на 2017-2018 учебный год

За свои моральные и физические старания все вправе получать достойные вознаграждения, постоянно увеличивающиеся.

По мнению Президента научные работники, предающие жизнь опасностям при выполнении обязанностей, должны получать больше.

Повышение зарплаты — значимый стимул для продуктивного научного труда.

Директор департамента, отвечающий за финансы Минобрнауки Андрей Зарубин, огласил прозрачную, реальную финансовую ситуацию страны на протяжении последующих трех лет. Предполагаются большие расходы на выплату зарплаты работникам науки начиная от преподавателей до профессоров высших учебных заведений.

Большую часть бюджетных средств направят на оплату труда работающим в области образования и науки России. Придется принимать определенные жесткие меры, так как излишка бюджетных средств нет.

Мнение экспертов по поводу сложившейся ситуации: о повышении оклада говорить рано

Эксперты, аналитики сделали собственные прогнозы дальнейших событий. По мнению главы стратегического анализа Игоря Николаева запланированные изменения не произойдут, точнее, большинство специалистов не уверены в полноценной реализации приказа.

Стратегические расчеты И. Николаева — если установленная средняя зарплата учителя университета составляет 44,6 тысячи рублей — в процентном соотношении равно 131 %, что не может уже превысить 200 % показатель к грядущему 2018 году.

При всем желании коэффициенты такого уровня не осуществятся до 2019 года, а тем более к началу 2018 года.

Смотрите также:

План работы библиотеки на 2018 год: как правильно организовать работу

Сравнивали зарплаты научных работников: оплата их работы составляет 38 тысяч рублей – 113 % от суммы, что намного меньше преподавательской. Оговаривались темы затрат социальной сферы, куда нужны вклады средств — федеральный бюджет сейчас не способен их покрывать.

Итог: о повышении оклада говорить рано. Специалисты приняли во внимание бедность, что будет развиваться большими масштабами, поэтому не стоит забывать о соотечественниках, продолжающих экономить на элементарных вещах, необходимых для жизни.

Премьер-министр уверен в неизбежности перемен уже в 2018 году

Помимо разногласий органов управления, правительство не намерено отступать от установленной цели. Для этого заявления премьер-министр лично встретился с участниками форума по развитию высшего образования и уверил всех о неизбежности перемен.

Обсуждаемые вопросы:

  1. Приведенные аргументы для достижения установленных планов касались конкретных действий, а именно — образования детей.
  2. Повышение оплаты труда станет отличным стимулом работоспособности научных работников. Заработная плата увеличится вдвое, как и оплата труда в регионе.
  3. Рассматривались, обсуждались проблемы, касающиеся стимулирования научных исследований аналогичным путем.
  4. Сейчас спонсирование ведется с помощью грантов, полученных самими работниками научных заведений. Государственные власти намерены поощрять старания научных работников, выделив на исследования деньги из бюджета, путем повышения зарплаты, дополнительными вознаграждениями полученных достижений.

Пообещал, что с января 2018 года зарплаты работников бюджетной сферы в среднем будут увеличены на 23%.

«В следующем году мы в полном объеме выполняем те решения, которые были заложены в указах президента от мая 2012 года. С января 2018 года будут обеспечены заработные платы работников бюджетной сферы в соответствии с теми задачами, которые поставил президент»,

— сказал министр в эфире телеканала «Россия 24»

Средняя зарплата работников бюджетной сферы с учетом обеспечения выполнения указных позиций будет увеличена на 23%, заверил Силуанов.

В своих «майских указах» 2012 года президент РФ поставил задачу поэтапно довести уровень зарплат учителей, работников детских садов, врачей, преподавателей вузов и некоторых других категорий бюджетников до средней по региону их места работы. У отдельных категорий он должен был к 2018 году превысить среднюю зарплату по региону вдвое.

«То есть ряд бюджетников будет иметь уровень заработной платы в размере, среднем по экономике субъекта РФ: такие бюджетники, как учителя, средний медицинский персонал, ряд других бюджетников, работники культуры и так далее. Ряд работников бюджетной сферы — врачи, работники высшей школы, целый ряд других более высококвалифицированных бюджетников — будет иметь уровень оплаты труда, двукратный от среднего в экономике субъекта РФ. Необходимые ресурсы заложены в бюджете», — заверил глава а.

Однако темпы исполнения «майских указов» после 2014 года замедлились из-за кризиса, и серьезного повышения своего уровня жизни бюджетники не ощущают. Теперь решено наверстать потерянное, тем более, что в 2018 году состоятся президентские выборы.

Как следует из пояснительной записки правительства к федеральному бюджету на 2018-2020 годы, в 2018 году на все «майские указы» из федерального бюджета предлагается потратить 769,6 млрд рублей, в 2019 году — 735,4 млрд руб., а в 2020 году — 714 млрд руб.

К майским указам относятся 11 документов, подписанных президентом Владимиром Путиным 7 мая 2012 года сразу после президентских выборов. И указы, связанные с повышение зарплат бюджетникам, считаются самыми дорогими и спорными из всех.

Речь, прежде всего, идет об указе № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Расходы на эти цели на три года запланированы на уровне 791,2 млрд руб. (в 2018 году — 280,1 млрд, в 2019 году — 251,6 млрд руб, в 2020 году — 259,5 млрд руб). Чтобы добиться целевых показателей, в 2018 году правительству придется потратить на этот указ на 145,9 млрд руб больше, чем в 2017 году.

Расходы в последующие годы вызваны необходимостью поддерживать достигнутый уровень зарплат бюджетников — им предлагается индексировать оплату труда на 4% с 1 октября 2019 года и с 1 октября 2020 года.

Регионам, где с повышениям зарплат были наибольшие сложности, предусмотрена поддержка на частичную компенсацию дополнительных расходов в 2018 году в размере 80,4 млрд руб. Эти бюджетные дотации окажутся вдвое больше уровня 2017 года, когда они составляли 40 млрд руб. На 2019 и 2020 год на эти цели заложено 100 млрд руб.

В то же время Силуанов отметил, что в 2018 году рост реальных зарплат в России достигнет 4,1%. «Заработные платы у нас в текущем году растут, растут в реальном выражении более чем на 3%. А в следующем году заработные платы в реальном выражении вырастут на 4,1%, выше инфляции», — сказал министр.

При этом текущий рост зарплат не компенсирует снижения поступлений доходов из других источников. Поэтому, по данным Росстата, в ноябре 2017 года реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы, скорректированные на инфляцию и обязательные платежи) сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,3%, за январь-ноябрь доходы упали на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В целом эффект от индексации зарплат на 4% даст прирост ВВП в реальном выражении на 0,8%, это сохранение рабочих мест, планов производства, обращает внимание , начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс».

«Но в натуральном выражении повышение зарплаты на 4% означает, что в среднем она вырастет на 1500 руб. в месяц, что недостаточно для того, чтобы сократить бедность и обеспечить заметный рост экономики,» — отмечает эксперт.

Реальные доходы населения сокращаются уже почти четыре года подряд: в 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015-м — на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%. И, похоже, нынешний год не будет исключением.

«В следующем году россияне почувствуют не столько ощутимый рост, сколько просто рост, потому что индексация зарплат бюджетников плюс индексация пенсий позволят остановить спад доходов населения. Но никакого быстрого роста доходов не будет, он будет очень маленьким», — отмечает , директор региональной программы Независимого института социальной политики.

При этом официальные прогнозы оптимистичны. В апреле прогнозировало рост реальных доходов в 2017 году на 1%. В августе планка поднялась до 1,2%. В октябре в прогнозе, который был представлен в вместе с проектом трехлетнего федерального бюджета, оценка была повышена до 1,3%.

Если судить не по статистическим, а по социологическим данным, которые включают в себя еще и теневые доходы россиян, то ситуация с реальными доходами населения стабилизировалась, отмечает , главный научный сотрудник Центра стратификационных исследований Института социальной политики . Хотя нельзя сказать, что это вектор значительного улучшения, но все-таки падение реальных доходов остановилось, добавляет эксперт. Однако, по ее словам, это средняя температура по больнице: есть группы населения, которые находятся в тяжелом положении — в первую очередь, пенсионеры.